Отмена требования о подтверждении границ участка при межевании: реальность или иллюзия?

Здравствуйте, уважаемые читатели!

В официальных источниках появилось интервью статс-секретаря – заместителя руководителя Росреестра Алексея Бутовецкого (кликабельная ссылка), в котором обсуждаются важные изменения в процедуре межевания.

Фотография взята с официального сайта "Российская Газета". Ссылка на источник https://rg.ru/

В материале представители ведомства сообщают о решении давней проблемы: отменяется обязательное требование подтверждать документально существование границ земельного участка на протяжении 15 и более лет.

Обратите внимание: Нужно ли Садоводствам превращаться в СНТ?.

По новой информации, теперь достаточно обратиться к кадастровому инженеру, который проведет все необходимые работы.

Но так ли всё просто на самом деле? Давайте проанализируем ситуацию глубже.

Что говорят законы и нормативные акты?

В самом интервью детальная нормативная база не раскрывается, что, впрочем, типично для публичных выступлений.

Самостоятельное изучение законодательных инициатив позволило обнаружить соответствующий законопроект (кликабельная ссылка).

Ключевое его положение – признание утратившей силу части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ.

Эта норма как раз и регламентировала, какие документы необходимо использовать для уточнения границ участка. В частности, при отсутствии правоустанавливающих документов с графической частью требовалось предоставить документ, подтверждающий существование границы 15 и более лет (например, старые ортофотопланы, выкопировки из землеустроительных дел, ситуационные планы БТИ).

Одновременно с этим вводится новая часть 1.1 статьи 43 того же закона.

Её суть заключается в перераспределении ответственности: теперь она полностью возлагается на правообладателя земельного участка и кадастрового инженера. Государственный регистратор прав освобождается от обязанности проводить экспертно-правовую проверку предоставленных документов при уточнении границ, в том числе при изменении площади. Исключение составляют случаи явных ошибок или нарушений градостроительных регламентов (например, несоответствие предельным размерам участка).

Означает ли это упрощение процедуры на практике?

На первый взгляд, нововведения выглядят позитивно и призваны снять бюрократические барьеры, особенно для владельцев участков, у которых исторические документы утеряны или никогда не оформлялись.

Однако не стоит забывать, что помимо Федерального закона № 218-ФЗ, существуют отдельные требования к составлению и оформлению межевого плана.

Более подробно о предстоящих изменениях, касающихся «старожилых» границ, я писал в другом материале (кликабельная ссылка).

Здесь возникает ключевое противоречие: с одной стороны, в законе заявляется, что документы для подтверждения 15-летнего срока не нужны и их проверка не проводится, а с другой – в подзаконных актах по-прежнему может фигурировать перечень таких документов.

Это создает правовую неопределенность. Регистратор, формально не обязанный что-либо проверять, по-прежнему может отказать в регистрации по общей формулировке о несоответствии межевого плана законодательству. Как эта коллизия будет разрешаться в реальной работе – покажет время.

Ключевые выводы

  1. Официально объявлено об отмене обязательного документального подтверждения границ, существующих более 15 лет, и об отказе от их экспертизы со стороны регистратора.
  2. Данное заявление вступает в противоречие с утвержденными и готовящимися к вступлению в силу требованиями к оформлению межевых планов, где такие документы могут упоминаться.
  3. На мой субъективный взгляд, до тех пор пока законодатель не устранит это противоречие, на практике мало что изменится. Границы, вероятно, продолжат проверяться, а от собственников по-прежнему будут требовать подтверждающие документы.

Заказывая выписку из Росреестра через этот ресурс (кликабельная ссылка), вы поддерживаете развитие нашего канала.

#кадастр#кадастровый инженер#росреестр#недвижимость#законы#сад и дача#участок#межевание#юрист#межевание участка

Больше здесь: Дача.

Источник статьи: Теперь не нужно подтверждать границы своего участка при межевании?.