Законодательные основы предоставления земельных участков инвалидам и семьям с инвалидами
Земельное законодательство Российской Федерации устанавливает особые условия для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Вопреки распространенному мнению, Земельный кодекс РФ (статьи 39.3 и 39.5) не предусматривает безвозмездной передачи земельных участков в собственность инвалидам. Однако это не означает отсутствия льготных механизмов.
Ключевое право: аренда без торгов
Согласно подпункту 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на получение земельных участков в аренду без проведения конкурсов или аукционов. Это право относится к категории первоочередного и закреплено в статье 17 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Участки могут быть предоставлены для следующих целей:
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- Садоводство и дачное хозяйство
Обратите внимание: Плюсы и минусы низинных участков. Так ли страшны эти минусы.
Условия для постановки на учет и получения участка
Основным условием для реализации права на земельный участок является официальное признание нуждаемости в улучшении жилищных условий. Этот порядок детально регламентирован Постановлением Правительства РФ №901 от 27 июля 1996 года. Для постановки на учет необходимо:
- Подтвердить статус инвалида или семьи с ребенком-инвалидом.
- Предоставить документы, доказывающие нуждаемость в улучшении жилищных условий (например, недостаточную площадь жилья, несоответствие санитарным нормам).
- Встать на учет по месту жительства в органах местного самоуправления или по месту работы (если у предприятия есть свой жилищный фонд).
Важные правовые последствия
Ключевым моментом является то, что получение земельного участка для ИЖС на льготных условиях влечет за собой снятие с учета как нуждающегося в улучшении жилищных условий (пункт 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ). Таким образом, государство рассматривает предоставление земли как альтернативную форму решения жилищного вопроса.
Позиция Верховного Суда и практика регионов
Определение Верховного Суда РФ № АПЛ-243 от 24.06.2014 окончательно закрепило право инвалидов на первоочередное получение земельных участков. Суд подтвердил, что данная норма не противоречит федеральному законодательству и является одной из форм реализации жилищных прав. На этой правовой позиции основываются органы власти всех субъектов РФ при принятии решений о выделении земель.
При этом местные власти часто проявляют осторожность, опасаясь, что предоставление участков гражданам, которые уже не нуждаются в улучшении жилищных условий, может привести к последующей перепродаже земли. Поэтому соблюдение условия о нуждаемости строго контролируется.
Альтернативные варианты приобретения земли
Помимо льготной аренды, инвалиды имеют право на общих основаниях приобретать земельные участки в собственность через процедуры, предусмотренные статьей 39.18 ЗК РФ (например, через торги). Это важно для тех, кто хочет стать полноправным собственником, а не арендатором земли.
Больше интересных статей здесь: Дача.
Источник статьи: О получения инвалидами, а также семьями, имеющими в своем составе инвалидов, земельных участков для индивидуального ИЖС.