От СНТ к деревне: стоит ли ликвидировать садоводство и как это сделать

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) — знакомая многим форма объединения владельцев земельных участков. Люди приобретают или наследуют небольшие наделы, обычно от 4 до 10 соток, и становятся частью сообщества, где ключевые решения и финансовые потоки зачастую контролируются председателем.

Примечание: в этой статье под термином «СНТ» подразумеваются все виды садоводческих и огороднических объединений, включая ДНП и ТСН, так как их сущностные проблемы схожи.

Теоретически, владельцы участков могут влиять на жизнь товарищества, выбирая председателя на общем собрании. Однако реальность часто оказывается иной. Во-первых, переизбрание происходит раз в 2-5 лет согласно уставу. Во-вторых, собрания могут годами не проводиться под разными предлогами, что сводит контроль со стороны членов СНТ к минимуму. В итоге рядовой садовод почти не участвует в управлении, но обязан исправно платить ежегодные членские и целевые взносы.

Если раньше эти платежи были относительно небольшими (порядка 5-6 тысяч рублей в год), то сегодня суммы выросли в разы. В Ленинградской области, например, редко встречаются взносы меньше 12 тысяч, а в более «элитных» товариществах они могут достигать 25 тысяч и выше. Добавьте к этому целевые сборы на ремонт дорог, трансформаторов, вывоз мусора — и годовая сумма становится весьма ощутимой. Основной же контингент СНТ — это пенсионеры и семьи с детьми, для которых такие расходы могут быть обременительными.

Вывод: пребывание в СНТ (ДНП, ТСН) становится всё менее выгодным с финансовой и управленческой точек зрения.

Альтернатива СНТ: путь к статусу сельского поселения

Есть ли выход? Да, и он заключается в ликвидации товарищества как юридического лица и преобразовании территории в полноценный посёлок или деревню. Давайте рассмотрим все «за» и «против» такого шага.

Преимущества перехода

1. Отмена обязательных членских и целевых взносов в кассу СНТ.
2. Возможность строить капитальный жилой дом высотой до трёх этажей без ограничений, характерных для садовых земель.
3. Легальное оформление постоянной регистрации (прописки) для всех жильцов дома.
4. Благоустройство общей территории (дороги, освещение, уборка) переходит в зону ответственности местного бюджета.
5. Появление или улучшение общественного транспорта (автобусное сообщение с другими населёнными пунктами).
6. Подведение и обслуживание коммуникаций (вода, электричество) также должно обеспечиваться за счёт муниципалитета.
7. Тарифы на коммунальные услуги, как правило, ниже, чем в СНТ.
8. Доступ к социальной инфраструктуре: медицинским пунктам, поликлиникам, больницам.
9. Гарантированные места для детей в детских садах и школах муниципального образования.
10. Рост рыночной и кадастровой стоимости земельного участка.

Это далеко не полный список плюсов. По закону, местные власти обязаны обеспечивать новое поселение всем необходимым для комфортной жизни.

Недостатки и возможные сложности

• Увеличение земельного налога и налога на имущество (жилой дом) вследствие роста кадастровой стоимости.
• Обязательство построить жилой дом в установленные сроки (обычно 3-10 лет), если его ещё нет, во избежание штрафов.
• Риск скупки пустующих участков коммерческими структурами под строительство объектов, которые могут нарушить тихий уклад жизни (гостиницы, автомойки и т.п.).

Эти минусы можно принять или нивелировать. Однако существуют и более серьёзные препятствия, способные свести на нет все преимущества:

• Бюджетные ограничения. Если у муниципалитета не будет средств на развитие, он может передать обслуживание территории управляющей компании (УК). В этом случае жителям придётся платить ежемесячные взносы УК, которые могут превышать прежние платежи в СНТ.

  Обратите внимание: Что стало с деревенским участком после полуторамесячного нашего отсутствия на море.

• Длительная процедура перевода земель. Ключевой этап — изменение категории земли с «для садоводства» на «земли населённых пунктов» с разрешённым использованием под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Без этого у местной власти не возникнет законных обязанностей по благоустройству вашей территории. Процесс этот бюрократически сложный и может затянуться.

Эти сложности значительны, но преодолимы для сплочённого сообщества.

Практическое руководство: как ликвидировать СНТ

Если вы решились на преобразование, алгоритм действий описан в федеральном законодательстве (ст. 28 217-ФЗ и ст. 61-64 ГК РФ). Вот пошаговая инструкция:

1. Решение общего собрания. Проводится собрание членов СНТ с повесткой о ликвидации товарищества и преобразовании территории в сельское поселение. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов.
2. Создание ликвидационной комиссии. На том же собрании утверждается комиссия, которая будет действовать от имени СНТ во всех инстанциях без доверенностей.
3. Уведомление ФНС. В течение трёх рабочих дней с момента принятия решения необходимо письменно уведомить налоговую инспекцию о начале процедуры ликвидации.
4. Расчёт по обязательствам. Комиссия проводит полный расчёт по всем договорам и обязательствам СНТ.
5. Составление балансов. Утверждаются промежуточный и окончательный ликвидационные балансы.
6. Работа с Росреестром. Подаются заявления об отказе от права собственности на земельные участки общего пользования (ЗОП) и о регистрации ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ.
7. Переход на прямые договоры. Направляется заявление поставщику электроэнергии о принятии на баланс электросетей и переходе каждого домовладения на прямые договоры с сельским тарифом.
8. Взаимодействие с муниципалитетом. В местную администрацию подаётся пакет документов (решение собрания, заявления и пр.) для изменения Генерального плана территории и включения в него вновь образованного населённого пункта.

Основными обоснованиями для ликвидации СНТ могут служить: решение общего собрания, непосильный рост затрат на инфраструктуру, а также накопление долгов из-за нежелания членов платить непрозрачные и постоянно растущие взносы.

Заключение

СНТ как форма управления постепенно устаревает. Взносы растут, а прозрачность в расходовании средств часто отсутствует. При этом многие граждане уже постоянно живут на своих участках в капитальных домах, их детям нужны сады и школы, а пожилым родителям — доступная медицина. Товарищество не может обеспечить эти социальные потребности.

Преобразование в сельское поселение — логичный выход. Конечно, этот путь не будет простым: ему могут сопротивляться и действующее правление СНТ, и местные власти, не желающие брать на себя новые расходы. Однако для жителей это шанс на лучшее будущее с гарантированными законом правами и инфраструктурой.

Если вы готовы бороться за свои интересы и вам требуется профессиональная юридическая помощь в подготовке и оформлении документов, наши специалисты готовы вас поддержать: https://юридические-услуги-санкт-петербург.рф

#снт#снт - честность или беспредел#жизнь в снт#снт,#председатель снт#участок в снт#справочник снт#управление снт#садовое товарищество#дачный участок

Больше интересных статей здесь: Дача.

Источник статьи: Ликвидируем снт или как лучше жить: садоводом или деревенским жителем?.

• Преображение пустого участка: от насыпи до водопада за 6 лет своими руками
• Строительство теплицы из стекла своими руками: плюсы, минусы и практическое руководство