Штраф за сорняки на участке

Штраф за сорняки на участке — это не шутка, а реальная санкция за нарушение законодательства. Но что считать таким нарушением? А если хозяину участка нравятся одуванчики и он специально их не выпалывает? Легенд ходит много, будем разбираться, как же на самом деле.

Штраф за одуванчики и мяту - правда или нет?

Оштрафовать за одуванчики действительно могут. Но далеко не каждого дачника и вовсе не за единственный одуванчик.

Путаница со штрафами за одуванчики и мяту возникла в связи с тем, что СМИ не отличают опасные карантинные растения от обычных сорняков. А вот законодатель отличает.

Борьба с карантинными растениями действительно идет до последнего корешка, а если землевладельцы не участвуют в этой борьбе, то будут оштрафованы. И это объяснимо: карантинные растения способны выжить естественные виды растений и навредить сельскому хозяйству.

Борьбу с сорными растениями законодательство ведет в другом ключе. Зарастание сорняками портит почву, поэтому штраф за сорняки назначается, но в данном случае отслеживается не каждое растение, а факты обширного зарастания.

Так вот, одуванчики, мята и ромашки — сорные, но не карантинные растения.

Штраф за сорняки дачникам, у которых нашли карантинные растения

Обратите внимание! Карантинный объект — это вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории РФ и внесенный в единый перечень карантинных объектов (ст. 2 закона «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ).

Перечень карантинных сорняков

Есть совершенно точный перечень растений, которые официально признаются особо вредоносными и опасными, иными словами — карантинными объектами.

Единый перечень карантинных объектов утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158. Смотрим, какие растения внесены в этот перечень и, соответственно, определяем, можно ли получить, например, штрафы за одуванчики и мяту на участках? Ни одуванчика, ни мяты мы в этом перечне не найдем.

В нем есть другие растения, несвойственные для России, за наличие которых на участке могут применить санкции:

  • череда дваждыперистая;
  • череда волосистая;
  • молочай зубчатый;
  • подсолнечник калифорнийский;
  • подсолнечник реснитчатый;
  • ипомея плющевидная;
  • ипомея ямчатая;
  • бузинник пазушный;
  • сициос угловатый;
  • паслен каролинский;
  • паслен линейнолистный;
  • стриги.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Обратите внимание на точное биологическое название вида. Например, не стоит изводить любой подсолнечник на участке: калифорнийский и реснитчатый подсолнечники имеют очень заметную внешность и отличаются от распространенных в России видов. Так, калифорнийский подсолнечник обладает очень длинными лепестками, до 20 см, а семя его примерно 1,25 см, что мельче российских видов. Реснитчатый подсолнечник, напротив, характеризуется мелкими цветами — в пределах 5–6 см.

Что понимать под ненадлежащей борьбой с сорняками

За что, собственно, наказывают владельцев участков, где появились карантинные растения:

  • за посев семян, зараженных болезнями, не прошедших соответствующую обработку;
  • неприменение надлежащих химикатов, уничтожающих сорные растения;
  • непроведение мероприятий по их механическому удалению и др.

Таким образом, если гражданин заметит, что на его даче активно растет паслен линейнолистный (см. список карантинных объектов), но ничего не предпримет для его уничтожения или даже специально его посеет, то получит штраф за нарушение правил борьбы с карантинными растениями. Если случайно не заметит такую растительность, то тоже будет штраф за сорняки на участке по КоАП РФ.

Штраф за сорняки на участке, если они карантинные растения

Штраф за нарушение правил борьбы с карантинными растениями составляет (ст. 10.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, далее — КоАП РФ):

  • от 300 до 500 руб. — для граждан;
  • от 500 руб. до 1 тыс. руб. — для должностных лиц;
  • от 5 тыс. до 10 тыс. руб. — для организаций.

Кого оштрафуют за карантинные растения

По этой статье (10.1 КоАП РФ) могут быть привлечены к ответственности как физические, так и юридические лица.

Важно! Под карантинными объектами (т. е. площадями, на которых запрещено произрастание карантинной растительности) являются земельные участки любого целевого назначения (ст. 2 закона № 206-ФЗ). Это важный нюанс, т. к. дальше мы будем рассматривать другие основания для штрафов за сорняки на земельном участке, и целевое предназначение земельного участка будет иметь решающее значение.

За карантинные растения карают владельцев любых участков: под зданиями ИЖС, для размещения ЛПХ, под коммерческими или промышленными объектами.

Например, если контролирующий орган обнаружит на участке вокруг торгового центра карантинное растение из вышеназванного перечня, то владельцу земельного участка будут предъявлены санкции по ст. 10.1 КоАП РФ.

Итак, мы разобрались, что за непринятие мер по борьбе с карантинными растениями владельцам земельных участков с высокой вероятностью можно получить штраф. Но как обстоят дела с сорняками попроще?

Закон о штрафах за одуванчики

Как такового закона о штрафах за одуванчики не существует. Есть комплекс дополняющих друг друга законодательных актов, регулирующих вопросы сельского хозяйства, оборота сельскохозяйственной продукции, фитосанитарной безопасности. Разберемся по порядку.

Штрафы за сорняки дачникам: за какие растения оштрафуют

Обывательское мнение о сорняках может быть разным, но выписывать штраф или применять иные санкции за все неприятные растения контролирующее лицо не может: перечень сорных трав также установлен законодательно.

Где взять список официальных сорняков, которые не отнесены к карантинным растениям?

Обратите внимание: ВСЕ О МУРАВЬЯХ И КАК ОТ НИХ ИЗБАВИТЬСЯ НА УЧАСТКЕ..

Он имеется в отдельном законодательном акте — постановлении Правительства РФ «О признаках неиспользования земельных участков…» от 18.09.2020 № 1482. В нем как раз присутствуют и одуванчик лекарственный, и мята полевая, и ромашка пахучая, и многие другие известные растения. Карантинные растения в нем тоже есть.

Вы можете спокойно выращивать для своих целей мяту перечную или ромашку аптечную на даче, даже засеять ими определенную площадь: это не сорные растения, в черном списке Правительства РФ их нет, за них не накажут.

С такими опасными растениями, как борщевик Сосновского или белена черная, все понятно: они опасны для здоровья. За борщевик Сосновского региональные власти (например, в Москве) даже устанавливают специальные штрафы, о которых мы рассказывали подробно.

Чем же опасны невинные с виду ромашка пахучая, лютик лекарственный и одуванчик? Неужели штрафы за одуванчики и ромашку — это не выдумка? Сорняки истощают землю, активно распространяются и выживают с законных мест культурные растения. Поэтому за одуванчик наказывают, только если его опасно много для участка.

Обратите внимание! Если сорняки буквально захватили земельный участок, то последний может быть признан неиспользуемым, что может привести к штрафам для владельца или даже изъятию у него земли. Но для этого должен совпасть ряд факторов — исключительно за выросшие на участке парочку одуванчиков штраф не выпишут.

Когда земельный участок могут признать неиспользуемым

Посмотрим, какие обстоятельства должны совпасть, чтобы стал возможным штраф за одуванчики на даче:

  1. Участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, расположенные в землях поселений участки для садоводства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства не подходят под данное требование. То есть штрафовать за одуванчики можно только дачников, чьи садовые участки числятся как земли сельхозназначения.
  2. Половина участка или больше заросла карантинными или сорными растениями из перечня (в т. ч. одуванчиками). Если земли относятся к особо ценным земельным угодьям, то достаточно запустить сорняки на 20% от его площади или более.
  3. Сельскохозяйственная деятельность не ведется на оставшейся части участка или ведется, но на площади менее 25% от общего размера участка.

Обратите внимание! Сельхоздеятельностью считается не только выращивание сельскохозяйственных культур или обработка почвы. Сюда же можно отнести:

  • виноградарство;
  • выращивание многолетних плодовых и ягодных культур;
  • выращивание и заготовку кормов;
  • пчеловодство и др.

Итак, штраф за одуванчики грозит только дачникам на сельхозземле, запустившим свой участок (он зарос различными сорняками наполовину, а оставшаяся площадь не занята плодовыми деревьями, ульями, огородом и т. п.).

Штраф за одуванчики и мяту на участке

В данной ситуации (неиспользование сельхозземель по целевому назначению) назначается штраф по ст. 8.8 КоАП РФ. Штрафы за сорняки на участке закон устанавливает такие:

  • для физлиц — в размере от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3000 руб.;
  • для должностных лиц — от 0,5 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 000 руб.;
  • для юридических лиц — от 2 до 10% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 000 руб.

Неважно, умышленно вы запустили участок или просто не было времени приехать и вы не знали об ответственности за сорняки. И умышленное, и неосторожное засорение участка сорными травами наказуемо.

Протоколы о правонарушениях составляют органы, уполномоченные рассматривать дела этой категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ). Например, инспекторы Россельхознадзора, муниципальный земельный контроль и др. Они же рассматривают административное дело и назначают штраф.

Грозит ли штраф за одуванчики на дачном участке

Смотря что вы называете дачным участком. Вариантов здесь 2:

  • Дачный (условно) участок расположен на землях любой категории, кроме земель сельхозначения (скорее всего, это земли поселений, т. е. на территории города или села), — штраф за одуванчики и ромашку для дачников не грозит. Но если на этом участке появится растение из списка карантинных, то да, контролирующий орган сможет применить наказание.
  • Дачный участок размещается на землях сельскохозяйственного назначения. Если одуванчиками зарастет половина участка и на четверти от площади совершенно не будет вестись сельскохозяйственная деятельность, то да, будут штрафы за одуванчики на дачном участке.

Почему появился штраф за одуванчики

Легенда о штрафах за одуванчики на дачном участке в 2021 году стала абсолютным хитом с легкой подачи СМИ. В последнее время новостные ленты пестрели пугающими заголовками о штрафах и даже изъятии земельных участков в случае обнаружения на них всем привычных одуванчиков, ромашки, мяты и прочих мирных трав.

Однако подлежащих учету обстоятельств много. Так, мы не можем однозначно утверждать, что штрафы за ромашку-мяту-одуванчик не существуют: выше мы уже разобрались, что их вполне можно заслужить и при каких условиях.

Однако заголовки типа «Дачникам грозят штрафы за одуванчики и ромашку» или «Российских дачников предупредили о штрафах за одуванчик» вводят в заблуждение и истине не соответствуют. Стоит отметить, что использованием данных словесных конструкций не пренебрегли даже некоторые очень авторитетные и серьезные издания. По этой причине рекомендуем обязательно знакомиться с первоисточником — законом и официальными разъяснениями к нему.

***

Итак, сегодня мы развенчали мифы о штрафах дачникам за одуванчики и мяту. На самом деле штраф за сорняк на участке любого целевого назначения можно получить, если такой сорняк одновременно является карантинным объектом. Если же мы говорим о сорных травах, не являющихся карантинными, то ими должно зарасти не менее 50% площади земельного участка сельскохозяйственного назначения и при этом сельхоздеятельность совсем не ведется на участке или ведется менее чем на 25% от его площади.

Источники: закон «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ

Больше интересных статей здесь: Дача.

Источник статьи: Штраф за сорняки на участке.


Закрыть ☒