В начале 2022 года вступил в силу целый ряд федеральных законов, которые вносят существенные коррективы в правовое регулирование сферы недвижимости. Эти изменения затрагивают как фундаментальные понятия (что такое земельный участок или помещение), так и практические процедуры, например, оформление собственности по «дачной амнистии» или выбор вида разрешенного использования земли. В этой статье мы подробно разберем семь наиболее значимых нововведений, которые повлияют на имущественные отношения в текущем году и в ближайшей перспективе.
Традиционно пакет законов был принят в конце 2021 года, а их официальное опубликование состоялось уже в наступившем году. Ссылки на тексты документов приведены в конце каждого раздела для детального ознакомления.
Законодатели традиционно подготовили ряд важных изменений к началу нового года.
1. Уточнение правовых режимов объектов недвижимости
Федеральный закон от 21.12.2021 № 430-ФЗ
Этот закон вносит важные уточнения в Гражданский кодекс, конкретизируя правовой статус ключевых объектов недвижимости: земельных участков, зданий, сооружений, помещений и машино-мест. Теперь законодательно закреплены четкие определения и особенности их образования.
Так, земельный участок определяется как часть земной поверхности, границы которой установлены в соответствии с законодательством. Здания и сооружения могут быть созданы исключительно путем строительства. Понятие помещения раскрывается как обособленная часть здания или сооружения, которая пригодна либо для постоянного проживания (жилое помещение), либо для иных целей, не связанных с проживанием (нежилое помещение).
Закон четко прописывает допустимые способы образования помещений:
- Раздел существующего здания или сооружения.
- Объединение нескольких смежных помещений или машино-мест.
- Реконструкция здания или сооружения.
- Перепланировка, включающая раздел или объединение помещений и машино-мест.
Важное ограничение: в объектах незавершенного строительства (недостроенных зданиях) образование отдельных помещений и машино-мест не допускается. Кроме того, в одном здании или сооружении должно быть образовано как минимум два помещения и/или машино-места.
Также закон сокращает до трех месяцев срок постановки на учет бесхозяйных линейных объектов (например, трубопроводов, линий электропередач) и корректирует объем прав собственника здания, если оно находится на земельном участке, принадлежащем другому лицу.
Вступление в силу: Основные положения закона начнут действовать с 1 марта 2023 года.
2. Выбор вида разрешенного использования земельного участка
Федеральный закон от 30.12.2021 № 493-ФЗ
Данное нововведение предоставляет правообладателям земельных участков больше свободы в определении их функционального назначения. Закон уточняет процедуру выбора вида разрешенного использования (ВРИ).
Теперь собственник или иной правообладатель вправе самостоятельно выбрать любой основной или вспомогательный ВРИ из числа предусмотренных правилами землепользования и застройки для данной территории. Также сохраняется возможность получения разрешения на условно разрешенный вид использования через согласование с муниципалитетом.
Ключевой момент: основной или условно разрешенный ВРИ считается официально выбранным только с даты внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). При этом вносить в реестр информацию о вспомогательных видах использования не требуется.
Для старых участков установлено правило: если в ЕГРН отсутствуют сведения о ВРИ, то им признается вид использования, указанный в правоустанавливающих документах, выданных до 31 января 1998 года.
Вступление в силу: Закон действует с 10 января 2022 года.
3. Создание искусственных земельных участков
Федеральный закон от 30.12.2021 № 492-ФЗ
Этот документ направлен на упрощение и ускорение процедуры создания искусственных (намывных) земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности. Основная цель – стимулирование развития портовой инфраструктуры, в том числе морских портов.
Закон оптимизирует процесс подготовки документации по планировке территории. Теперь этим могут заниматься не только органы власти-инициаторы, но и лица, заключившие договор или концессионное соглашение о создании такого участка.
Важным нововведением является установление платы за создание искусственного земельного участка. Ее размер будет определяться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Вступление в силу: Закон действует с 10 января 2022 года.
Обратите внимание: На что обратить внимание при строительстве бани: 5 важных практических рекомендаций помогут избежать ошибок.
4. Продление и расширение «дачной амнистии»
Федеральный закон от 30.12.2021 № 478-ФЗ
Один из самых ожидаемых законов не только продлевает упрощенный порядок оформления прав на недвижимость («дачную амнистию») до 1 марта 2031 года, но и вносит в него важные уточнения, а также расширяет возможности для граждан.
Впервые законодательно закреплена возможность бесплатно оформить в собственность земельный участок под уже зарегистрированным жилым домом. Воспользоваться этим правом до 01.03.2031 могут граждане при соблюдении следующих условий:
- Дом расположен в границах населенного пункта.
- Дом был построен до 14 мая 1998 года.
- Заявитель использует этот дом для своего постоянного проживания.
Для оформления потребуется предоставить в уполномоченный орган пакет документов, включая подтверждение регистрации по месту жительства в этом доме на указанную дату. Регионы могут устанавливать свои особенности процедуры.
Закон вводит обязательный осмотр жилого дома представителями власти для подтверждения его существования, по результатам которого составляется акт.
Важное ограничение: Упрощенный порядок не распространяется на многоквартирные дома и дома блокированной застройки (таунхаусы).
Вступление в силу: Закон начнет действовать с 1 сентября 2022 года.
5. Правовое регулирование малоэтажного строительства
Федеральный закон от 30.12.2021 № 476-ФЗ
Этот закон вносит ясность в правовой статус объектов малоэтажной и блокированной застройки. Он детализирует режим использования общего имущества в таких домах и уточняет особенности их правового регулирования.
Закон направлен на устранение правовых пробелов, которые возникали при регистрации и эксплуатации таунхаусов, дуплексов и других видов малоэтажных жилых комплексов.
Вступление в силу: Закон действует с 1 марта 2022 года.
6. Создание публично-правовой компании «Роскадастр»
Федеральный закон от 30.12.2021 № 448-ФЗ
Это, пожалуй, одно из самых масштабных изменений, которое предполагает структурную реформу в сфере кадастрового учета, геодезии и картографии. Закон предусматривает создание единого оператора – публично-правовой компании (ППК) «Роскадастр».
Новая структура формируется на базе нескольких существующих организаций: ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и АО «Роскартография». Фактически создается монопольный поставщик комплексных услуг полного цикла для государственных нужд.
Задача «Роскадастра» – обеспечить выполнение всего спектра геодезических и картографических работ, создать единую электронную картографическую основу, которая будет использоваться Росреестром и другими ведомствами для оказания государственных услуг, включая кадастровый учет и регистрацию прав.
Вступление в силу: Закон действует с 31 декабря 2021 года.
7. Изменения в процедурах кадастрового учета и регистрации прав в связи с созданием «Роскадастра»
Федеральный закон от 30.12.2021 № 449-ФЗ
Этот закон является логическим продолжением предыдущего и вносит корректировки в процедуры государственного кадастрового учета (ГКУ) и регистрации прав (РП) с учетом новых полномочий ППК «Роскадастр».
Часть функций, ранее выполнявшихся органом регистрации прав (Росреестром), передается новой компании. Также четко разграничивается ответственность сотрудников Многофункциональных центров (МФЦ) и «Роскадастра» при приеме документов.
Изменяются способы подачи документов: исключается возможность отправки заявлений по почте, но при этом допускается выездной прием документов по месту нахождения заявителя.
Уточнены основания для отказа в приеме документов (например, невозможность идентифицировать личность заявителя, наличие грубых дефектов в документах) и для приостановления процедуры (если представленные документы признаны подложными по решению суда или иного уполномоченного органа).
Вступление в силу: Закон действует с 31 декабря 2021 года.
#Роскадастр #реформа недвижимости #изменения законов #недвижимость #дачная амнистия #вид разрешенного использования #таунхаус #земельный участок
Обсуждайте новые законы в комментариях, делитесь своим мнением и опытом.
Если статья была полезной, поддержите автора ♔лайком♔.
Чтобы не пропустить новые обзоры законодательства, оформите ✔ подписку на канал.
Больше полезных материалов: Дача.
Источник статьи: Семь наиболее важных законов в сфере недвижимости, вступающих в силу в 2022 году.