Парадокс кадастра: почему настоящую работу выполняют не те, кто должен

Всем привет! Часто можно услышать от владельцев недвижимости: «Ко мне на участок приезжал кадастровый инженер!» Однако, если вы обращались за услугами к юридической фирме, то с высокой долей вероятности это был не он. Аналогичная ситуация с регистрацией: многие думают, что «государственный регистратор прав вынес решение», но и это, как правило, не соответствует действительности, особенно в вопросах кадастрового учёта. Давайте разберемся, почему в этой сфере сложилась такая парадоксальная ситуация.

Миф о кадастровом инженере

Я работаю в сфере с 2014 года и сменил несколько компаний. За это время я пообщался с огромным количеством представителей различных организаций. И в каждой из них наблюдалась одна и та же картина: кадастровый инженер, вопреки ожиданиям клиентов, не работает с геодезическим оборудованием.

Полевые измерения выполняет отдельный специалист – геодезист. В лучшем случае, инженер может провести внутренние обмеры лазерным дальномером. Более того, во многих фирмах кадастровый инженер даже не занимается составлением технической или графической части планов – эту рутинную работу выполняют его помощники, которые могут не иметь ни аттестата, ни достаточного опыта.

В чем причина такого разделения труда?

1. Квалификация. Многие кадастровые инженеры изначально не являются геодезистами по образованию. На заре становления профессии к ней допускались люди даже без высшего образования. Например, я по образованию строитель, а моей первой коллегой была девушка, окончившая ПТУ. Отсутствие профильного образования – одна из ключевых причин.

2. Временные затраты. Физически невозможно одному человеку успеть выполнить весь цикл работ качественно и в срок. Этот цикл включает:

  • Дорогу до объекта и обратно.
  • Полевые измерения на местности.
  • Камеральную обработку полученных данных.
  • Составление графической части документов (поэтажные планы, схемы).
  • Подготовку текстовых описаний и расчётов.
  • Работу с приостановлениями и замечаниями от Росреестра.

В условиях коммерческой деятельности и давления сроков, компании вынуждены дробить процесс. Поэтому натурные измерения, а часто и подготовку документов, доверяют другим сотрудникам: геодезистам, помощникам, практикантам. В итоге, к вам на участок может приехать не инженер, а нанятый специалист, и итоговый документ также может быть подготовлен не им.

Миф о государственном регистраторе прав

Согласно закону (ст. 64 218-ФЗ), именно государственный регистратор прав обязан проводить экспертизу документов и принимать решения. Однако на практике всё иначе.

Ключевую роль здесь играет Кадастровая палата – орган, чей статус долгое время был не до конца ясен. Именно её сотрудники часто проводят техническую проверку документов. Нередко можно столкнуться с ситуацией, когда регистратор, получив готовое заключение от кадастровой палаты, просто его подписывает, не вникая в суть. Это вызывает справедливое возмущение, особенно когда регистратор отказывается давать комментарии, ссылаясь на то, что «решение принимал не он».

Важно понимать, что такая практика, как и ситуация с инженерами, часто выходит за правовые рамки.

Почему регистраторы не принимают самостоятельных решений?

Основная причина – отсутствие необходимой технической квалификации. До объединения функций в 2017 году, регистраторы занимались исключительно правовыми вопросами (выдачей свидетельств). Проверка координат, схем, расчётов – это сложная техническая задача, требующая специальных знаний и навыков работы с профильным ПО. Не каждый регистратор готов и способен её выполнять. Конечно, есть ответственные специалисты, которые проверяют работу кадастровой палаты, но суть в том, что полностью самостоятельную экспертизу регистратор, как правило, не проводит.

Обратите внимание: Печи-камины: 5 причин, почему печь-камин станет лучшим решением для вашего дома.

Ключевые выводы

  1. Кадастровый инженер в фирме – часто лишь «лицо» проекта. При обращении в юридическую компанию, полевые работы и подготовку документов с большой вероятностью выполнят другие сотрудники. Сам инженер может лишь координировать процесс и ставить свою подпись.
  2. Государственный регистратор редко является единственным экспертом. Его решение часто основано на готовой проверке, проведённой сотрудниками Кадастровой палаты. Регистратор либо бездумно её утверждает, либо (в лучшем случае) проводит собственную сверку.
  3. Обе стороны часто действуют в «серой» зоне. И коммерческие компании, и государственные структуры не всегда строго следуют букве закона из-за нехватки квалификации, времени или в погоне за прибылью и скоростью.
  4. Индивидуальный предприниматель – более прозрачный вариант. Обращаясь к ИП-инженеру, вы с большей вероятностью получите универсального специалиста, который лично проводит все этапы работ: от замера участка до сдачи документов.

Если вас заинтересовала эта тема, рекомендую почитать другие материалы:

Государственные кадастровые инженеры или борьба за рынок

Как самостоятельно открыть результат работ кадастрового инженера

Как найти кадастрового инженера, который выполнял работу над объектом, не заказывая выписку из Росреестра?

Кадастр. Мы обсуждаем нормативные требования, но также есть "практика" и "понятия"

Исповедь кадастрового инженера

Если кадастровый инженер ответит на эти вопросы, то его стоит выбрать

#кадастровый инженер#росреестр#право#законы#сад и дача#недвижимость#межевание#участок#межевание участка

Больше здесь: Дача.

Источник статьи: Парадокс кадастра: работу выполняет не кадастровый инженер, а решение выносит не регистратор прав.